省人大常委会副主任于来山主持第一次全体会议，副主任谢勇、刘莲玉、徐明华、蒋作斌、陈君文，秘书长彭宪法出席会议。省委常委、常务副省长陈肇雄，省高级人民法院院长康为民，省人民检察院检察长游劝荣列席会议。

    受省人民政府委托，省环境保护厅厅长刘尧臣作了关于《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告。他报告了我省实施《中华人民共和国大气污染防治法》主要工作情况、存在的问题和困难、下一步的工作打算。

    会议听取了省人大常委会秘书长彭宪法作的关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告。他报告了全省贯彻实施大气污染防治法的主要做法和成效、存在的主要问题以及进一步贯彻落实该法的建议。

    受省人民政府委托，省人民政府秘书长戴道晋作了关于省十二届人大三次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。今年，省政府系统各承办单位共承办省十二届人大三次会议期间代表建议1195件，已于7月15日前办理完毕，并答复了代表。截至10月31日，收到闭会期间代表建议49件，已有35件办理完毕，其余正在按法定程序办理。

    受省人民政府委托，省卫生和计划生育委员会主任张健作了关于《湖南省人口与计划生育条例（修正案·草案）》的说明。他报告了修正《条例》的必要性、起草和审查过程、修正案的主要内容。

    受省人民政府委托，省农业委员会主任刘宗林作了关于《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法（修订草案）》的说明。他报告了修订现行办法的必要性、起草和审查过程、需要说明的几个问题。

    会议听取了省人大常委会委员、省人大a教育科学文化卫生委员会委员段桂生作的关于《湖南省人口与计划生育条例（（修正案·草案））》审议意见的报告，省人大农业与农村委员会委员刘慧雄作的关于《湖南省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法（修订草案）》审议意见的报告，省人大常委会委员、省人大法制委员会委员宋凯楚作的关于《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法（草案）》、《湖南省乡镇财政管理条例（修订草案）》审议结果的报告，省人大法制委员会委员张早平作的关于《湖南省人力资源市场条例（草案）》审议结果的报告。

    会议还听取了有关人事任免案的说明和拟任人员的任职前发言。

    省人大常委会副秘书长，省人大各专门委员会，常委会办事机构、工作机构，省人民政府有关部门，各市州人大常委会负责同志，部分区县人大常委会主任，部分在湘全国人大代表、省十二届人大代表等列席会议。