张家界旅游依托“综改”转型发展纪实

      顶着“国家旅游综合改革试点城市”的头衔，张家界又一次引人注目。

    从去年4月开启“综合改革”大幕，一年光景，亮点频闪，业绩骄人，旅游强市实现新跨越。

    2011年，张家界全市接待游客3041.4万人次，旅游收入达到167.3亿元的历史最高水平。今年1至4月，再创下了接待游客709.95万人次、41.37亿元旅游收入的历史新高。

    市委书记胡伯俊用实在的口气总结道：“国家的试点让我们不敢有半点懈怠，‘综改’促使我们打一个转型发展的攻坚仗和持久战！”

    在张家界，不仅仅是看风景

    世界自然遗产、世界地质公园、全国第一个国家森林公园、首批5A级景区、全国文明风景名胜区，5块金字招牌装点门面，绝美风景让人们出行首选张家界，也使张家界成为全国内陆山岳型旅游城市的一面旗帜。

    但是，一个不争的事实摆在了张家界人的面前：在旅游人数早已超过国内同类城市时，张家界的人均GDP和财政收入，几年前还只有黄山、桂林的7成和5成，只有三亚的4成和1成。张家界人在尴尬中猛醒：旅游产品的单一，只能带来表面数据的简单叠加，而真正要把产业做大做强，必须改变现状，向结构要空间，向市场要效益！

    从2005年开始，张家界人开始把注意力从景区转向城市，从观光产品转移到了演艺、休闲、探险、会展等完全陌生的领域。

    在“三年有改观、五年大变样”的号角声中，全市共投入资金43.7亿元，大刀阔斧地对承载旅游产业的最大平台——城市，进行修、整。到目前，城市建成区面积5年扩大10平方公里，新增城市绿地面积264公顷，全城临街407栋房屋进行了“穿衣戴帽”。一座充满现代气息的旅游新城，令人耳目一新。

    2010年底，国家启动了全国旅游综合改革试点工作，宛如春风扬帆，张家界人看到了前所未有的机遇。

    龙年伊始，有两件事提振了张家界人的精神。一是以杨吉红为代表的演艺界，把《魅力湘西》、《梯玛神歌》、《印象张家界》、《魅力张家界》这些原来的竞争“对手”，整合成了张家界魅力神歌文化传播集团，在业界引起轰动；二是《魅力湘西》选送到央视春晚的节目《追爱》，受到中央领导同志“神歌远扬、魅力四射”的勉励，红遍大江南北。

    从10年前的不足3万观众200万元收入，到如今180万观众5亿多元收入，从原来的小打小闹，到如今的全国文化产业示范基地，旅游演艺已成为张家界第二张响亮名片。（下转8版）

    借这股势头，张家界的文化产业风生水起，全市文化产业经营户达1800余家，从业人员达3.2万人，产业增加值达23.9亿元，在GDP的占比达到了8.1%，全国都属罕见。

    尝到了产业转型甜头的张家界人，没有止步于此。在产品结构内部的规划调整上，张家界人更是倾尽心力。如今的张家界，除了传统的观光产品之外，演艺观赏、休闲度假、商务会展以及温泉疗养、漂流探险、生态体验、宗教文化等产品已呈雨后春笋之状。多个旅行社员工告诉记者：原来简单的A线（二日游）、B线（三日游）推荐线路，如今已变成了上10条，生意好做了。而统计显示：游、购、娱消费占比，已由5年前的不足三分之一，上升到眼下的平分秋色。

    业界广为流传的一句话，被《人民日报》引用成长篇通讯的标题：在张家界，不仅仅是看风景。

     “在中国，张家界像长城一样伟大” 

    5年前, 美国著名记者西蒙·温彻斯特在《纽约时报》上发表《中国古老大山的美丽轮廓》的文章，赞誉张家界：“它像长城一样伟大！” 该文在美国引起了很大反响，后经《参考消息》转载又为国人熟知。

    “穿越天门”世界特技飞行大赛、俄罗斯空军特技飞行表演、国际乡村音乐周、“卡通市长”世博会上推销空气、“阿凡达”事件营销、翼装侠飞越天门……从来不缺乏天马行空创意的张家界，像磁石一样吸引着全球的目光。据统计，通过电视转播观看“穿越天门”世界特技飞行的全球观众达到了30亿，而网上关于“卡通市长”的网页居然有2015万个之多。

    市长赵小明这样解释这种“张家界现象”：不论从旅游产业的特性表达，或是从综合改革的必然要求来说，旅游品牌走向世界，都是刻不容缓的。

    张家界人深知：不从国际市场的细分中占有一席之地，旅游产业要做大做强只是一句空话。他们迅速响应国家旅游综合改革和省委、省政府“打造世界旅游精品”的要求，拉开了新的创业帷幕。

    先是“搭台”、“强基”。近6年来，全市投入建设资金560多亿，是建市以来前18年总和的1.6倍！张家界荷花机场改扩建工程2014年建成后，年旅客吞吐量将从原来设计的70万上升到600万人次；今年1月5日，张家界海关正式开关；经过与法国铂尔曼、国内的阳光、华天、锦江等知名品牌合作，5家五星级酒店陆续开张迎客。其次是“跨国营销”。书记、市长担当起了“推销员”的角色，飞欧美、赴日韩、下南洋，几年下来，共与48个国家和地区缔结了友好合作城市和旅游协作关系。

    天道酬勤。张家界旅游市场，客源国家已从6年前的25个增加到了眼下的48个，仅今年1至4月，入境游客就到了49.91万人次，同比增加19.55%，欧美、东南亚的游客占比大幅上扬。国际和地区航班目前已开通直达泰国曼谷、韩国首尔及釜山、日本大阪等9条航线。

    日前，泰国国家旅游局副局长平素拉在张家界游览时惊叹：全泰国今年到中国大陆旅游的只有70多万人次，来张家界旅游的已达12万人次，张家界已成为泰国国民在中国大陆旅游的重要目的地了。

     在旅途，“我们是一家人”

    前两天，记者来到张家界火车站，看见身披“我们是一家人”绶带的“小红帽”正在帮助游客提行李、抱小孩、搀扶老人。随行的广场综管办主任张元平说：“让游客踏入张家界，就能感受到家的温暖。”

    一句平实的话语道破了一个天大的玄机：旅游的最高境界不就是感动么？

    一流企业卖标准。张家界人从24年旅游发展历程中深切体会到，旅游服务才是旅游的生命要义，建立旅游服务标准化体系已迫在眉睫。

    在张家界森林公园，一个叫尚道兵的本地居民，在景区经营土家特色餐馆多年。2006年4月，他主动报名参加韩语培训班，掌握了基本日常用语，熟悉韩国人生活习惯后，生意异常火爆。如今，在张家界森林公园各景区景点，本地居民、摊点业主、清洁员和管理员，都能熟练掌握20句以上的外语，为外国游客指引方向、介绍景点、排忧解难。

    在黄石寨景区，所有的休息和购物场所都挂着“党员服务包”，里面创可贴、清凉油、胶布和针线等，一应俱全。近年来，黄石寨景区党支部设立“党员示范岗”，景区美誉度和游客满意度同步提升，党支部被授予“全国先进基层党组织”光荣称号。

    这些只是张家界旅游服务由粗放型向精细化、人性化、标准化转变的个例。近年来，大到景区规划、线路设计、行业服务，小到厕所设置、摊点安排、游道安全，张家界旅游标准化体系逐步建成。 

    从今年始，张家界核心景区将按照“人性、安全、标准”的原则，投资2亿元，对区内的厕所、游道、垃圾处理、门票站、休息接待、标志牌、雷电灾害防御等基础设施进行“大手术”。

    目前，张家界已制订出台宾馆饭店、出租车行业、旅行社、购物场所等地方标准6项，技术规范40项，创建了12家旅游服务标准化试点示范单位。今年3月，张家界被列入全国第二批旅游标准化试点城市之一。

    特别值得一提的是，2009年8月20日，该市启动了“平安满意在张家界”专项活动。两年多来，社会治安、旅游价格、旅游商品质量、旅游行业秩序等7个专项整治齐头并进，明码标价定期检查、打击非法载客营运、解决城市脏乱差……先后制定和完善20项长效管理制度。

    “在全国旅游景区是先例，国家旅游局已经倡导推广。”张家界市副市长梁碧介绍说，“平安满意”是永恒的旅游服务标准化建设，这样的征程只有起点没有终点，只有更好，没有最好。该文章转载自：http://www.fhmeet.com